在财政部，由国务自动包装机院颁布的教育部批准“的高标准农田建设计划，国家农业综合开发（ - 年）”（以下简称“规划”），旨在扩大和通过全面的改造中低产田农业综合开发，高标准农田亩建设。“十二五”结束的成功，周围的顺利推进是否以及如何构建实际的结果，什么是下一步的工作计划，高标准农田建设任务？
为了摸清情况，决策服务，国家农发办近日发出“关于农业中高标准农田建设规划评估的全面发展通知”（以下简称“通知”），中旬开始高标准农田建设规划农业综合发展评价。
“食物是永远的治理，加强安邦重中之重。高螺旋输送机标准农田建设是关系到提高农业综合生产能力，国家粮食安全的问题，讲究。中期评估，是农业综合开发高标准农田建设的中期磋商，找出研究的基础上的实际情况，提出在今后进一步加快高标准农田计划建设。“国家农发办主任闵录贵说：。
精确的脉冲摸清家底
- 农业综合开发高标准农田建设取得了长足的进展，建成了。旱涝保收万亩农田高标准，开发了许多领域的处方药，林成网，渠相连，连接道路，旱能灌，涝能排的粮食生产基地，耕地面积，约每新每亩改造后粮食生产能力公斤，提高农业生产率，粮食生产“十二甚至提高”，确保国家粮食安全方面发挥了重要作用。
然而，“规划”的实施，也有必须由各种因素如财政紧缩来解决的研究，例如，一些突出的问题，国家的实施进展很不平衡，过度依赖金融资本投资项目，高标准农田建设管理和保护机制需要改进，需要进一步的投融资模式创新。农业综合开发作为财政支农的一个重要渠道，在实践与探索政策，提高，总结经验，规划未来的需求，中期评估是“一个全面的身体检查，精确的脉冲”的重要机会。
“这个评估的一个主要任务就是摸清家底，以使在建设前一年的客观总结进展。这有利于了解周围时取得的进展和困难，高标准农田建设，才能有针对性地采取适当的措施，以问题为导向，提出战略和解决方案。“录贵敏说。
教训是铺平了道路，围绕建设“十三五”的高标准农田。据报道，当地的考核要求“回头看”，确保认真梳理高标准农田建设的农业综合开发成效的基础上，准确的数据，总结经验和做法。中期评估的结论和建议将作为下一步的重要依据，开展高标准农田建设。如建成高标准农田建设任务的当前数目？施工质量，以及如何提高效率？围绕中遇到的困难和问题？高标准农田建设和产业发展如何结合？通过“全面检查”力求做到心中有数，然后只能对症施策。
录贵敏告诉记者，本次评估的指导思想是非常明确的，那就是问题为本，实事求是，以反映存在的困难和问题的实施，同时鼓励地方集思广益，提出了解决发展中的问题，意见和建议加快建设上下联动的进展情况，协调配合，保证及时年度“规划”的完成，以确定高标准农田建设任务。
精心组织科学评估
为确保客观性和评估的准确性，组织各地农业发展机构的基础上，高标准农田建设规划评估，开展中国社科院的科学的自我检查和自我评估还聘请了第三方进行独立审查，并出具专项评估报告。
“这个评估可以说是行政组织动员，并结合第三方独立评估。一是通过组织动员，动员当地农业发展的积极性，各级，自上而下的部署，自底向上的实现。在此基础上，我们聘请独立第三方进行客观评价结果和相互反射，更有说服力。“录贵敏告诉记者，各级农发机构的考核要求密切合作履行职责。从国家的角度来看，有必要将每个项目选址，项目区域和核查和控制自我评价的区域范围； 从省级，谁需要收集农业综合开发建设的高，“十二五”期间该地区的标准农田，逼真的统计各自的“规划”对完成总体进度。
在自我评估的基础上，各级财政部在中国社科液压槽式翻抛机院农发机构的委托做第三方评估，确保评估的权威性，独立性，确保客观公正的评价结果。中国的院院士科学在遥感，卫星图像分析，GIS定位和大数据处理技术，可以确保更加科学和准确的高标准农田建设的。在使用评估的高科技方法，中国的院院士科学将组织专家团队，深入农业综合开发项目区开展高标准农田实地核查。为了充分利用评价结果，中科院将完成中期评估主要是基于“农业综合开发研究评价和分析”，力争形成一个综合系统，具有参考价值评估报告。同时，国家农发办和中国社科院的科学上已多次召开会议，一个专家小组形成的中期评估事宜进行设计评估方案，示范技术路线图。接下来，双方将继续密切合作，共同完成这个中期评估。
创意和长远规划
“作为中期评估的期中考试，发现问题是解决问题，找准发展的下一阶段的重点基础是关键。“录贵敏告诉记者，评估完成后，根据国家农发办将评估第三方评估对的建设工作提出了有针对性的举措不同地区的结果和建议，以加快高标准农田建设。
两者的高标准农田建设成就的绩效考核，而且在全国农业发展工作中期评估的中期评估，有必要来分析资源，金融安全，产业发展的客观条件，但也是在投资，资本结构和项目等关键环节的重点调度的深入分析。国家农发办在不同地区的不同情况下的“通知”，据此提出了不同的工作要求：已经完成时间提前，或接近完成“规划”建设全省的任务，设置了数据，并明确未来的主要方向和资金投向农业综合开发； 对“规划”实施状况的进展，并安排基本匹配，要认真总结经验和做法，存在的问题客观分析，以确保在今年按时完成目标任务； 下面在各省的实施时间表的进度“规划”，到深入的问题和原因的症结分析，并为积极的思路来解决问题。
“通知”强调，要按照剩余的高标准农田建设任务，“规划”的实施进展情况，科学测量和分析。“规划”是不重的建设任务，在全国各省的实施进度快，要明确下一步措施，鼓励各省完成保障任务的前提下，确实有余力，由相应的任务调整后，国动态配料机家农发办将继续必要的资金支持和倾斜； 任务较重的省份，根据财力下的新生长正常，表明该地区完成了“规划”任务目标的可能性； 各地区，特别是在重型施工任务的地区，要抓紧研究推进的战略和解决方案所提出的高标准农田建设。除了农业在未来几年全面发展，确保财政投入，但鼓励探索创新融资模式，引入PPP模式，或耕地“占补平衡”，城乡建设用地“增减挂钩”和土地增值收益，或十二三个产业融合，不同收入项目，建立赔偿等做法，吸引金融资本和社会资本参与的高标准农田建设的运行机制，打包加快施工的高标准农田。
“我们一直在寻找各种方
法来改善社会资本参与高标准农田建设的积极性，链条希望到二，三产业之间的打通，所以利润行业的各个部门之间是润滑剂分配，让农业企业，社会资本会，也有动力加入高标准农田建设行列。这更有利于发挥资金的引导作用，调动社会资本和金融资本加大对农业的投资，以确保高标准的万亩农田如期完成，以奠定了坚实的基础，确保国家粮食安全。“录贵敏总结。
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