环境保护部近日发布了“高污染燃料目录”（以下简称“目录”），旨在控制某些区域（即，依法高污染燃料禁燃区划定）的高污染燃料的城市燃烧，改善城市大气环境质量，保障人民身体健康。环境保护部部长刘炳江大气环境管理的回答记者提问。

　　问：什么是“目录”出台的背景？

　　答：为了实现在那个时候，早在我上的“高污染燃料的划分规定”的发布部门（当时的国家环保总局）的要求，“大气污染防治法”（环发[]号），是燃料燃烧区禁令是基于环境保护重点城市和高污染的管理，城市环境空气质量的改善起到了积极的作用。

　　在过去的十年中，规模和城市的布局，能源供应，能源使用和效率的结构，城镇居民的生活水平有显著变化。无论是高污染类型的燃料，或环发会议的范围[]号文件已不能满足城市大气环境管理的新形势下修订的迫切需要要求。

　　宪法第二修正案的通过“大气污染防治法”第日全国人大常务委员会规定，“市政府可以指定和发布高污染燃料禁燃区，根据需求和改善大气质量环境逐步扩大高污染燃料禁燃区范围“并明确”目录污染燃料是由国务院环境保护主管部门确定。“。编目是贯彻落实新修订的“大气污染防治法”的法定要求，也是全市政府系统（修）订的新形势下鸡粪脱水机，根据高污染燃料禁燃区管理的前提。

　　问：“目录”有哪些主要特点？

　　答：引入目录的具有很强的可操作性。这是考虑到燃料质量，环境影响和燃烧模式，燃料分类和分级，形成了禁燃区禁止使用混合燃料，而不是简单地搞一刀切目录列表。由于中国幅员辽阔，无论是北京，上海，兰州或小城市，环境状况，提高他们的环境目标的质量，清洁的能源供应量，承受能力是不同的。另外不同的燃料必须与他们的使用模式和污染治理设施，对环境的综合分析，其影响客观评价。目录为基础，划定和管理禁燃区的基础必须适用于所有的城市，才能真正下降，分类和分级的做法能满足这一要求。

　　突出重点，明确定位另一个显着特点目录。该目录在生产和使用现场煤炭及制品，石油等传统燃料的规定。工业垃圾和生活垃圾，农林废弃物，食品和饮料行业使用木炭和其他辅助燃料被排除在目录控制的范围。燃烧时，管理目录禁令只适用于在依法指定的市政府的高污染燃料的燃烧区的行政禁令，而不是作为一个外部燃料禁燃区或其他管理基础。

　　随着未来燃料质量改善，环境改善和燃烧方式的管理需求，该目录也将及时修订，并根据实际情况更新。

　　问：“目录”有哪些主要内容？

　　答：燃烧的燃料成分根据控制的严格，目录区禁止禁令分为三个级别的控制在管道，一般Ⅰ类，Ⅱ更严格的阶级，最严格的类食谱。市人民政府驻禁燃区管理政府，因地制宜地选择一个类别。

　　对于石油焦，油页岩，原油，重油，渣油，沥青，由于其严重的城市大气污染的直接燃烧，类目录Ⅰ，Ⅱ类和类Ш被列入控制范围。对于煤炭及其制品，考虑到城市的目前的能源消耗仍然以煤为主，能源在短期内的情况下不能从根本上改变结构，清洁煤利用和规模燃烧的项目正在实施改善城市空气行有效的方法的环境的质量。输出和控制。因此，考虑到产品的质量和燃烧方式，我们将煤炭及其产品分为三个不同的严格性。

　　Ⅰ类，考虑到中西部地区煤炭使用在一些城市有大规模的水平不高现象的观点，鼓励煤炭清洁利用，贡献小于提出的一个蒸吨/小时燃煤锅炉和含有硫磺民用设备大于。％，灰分比煤的百分数更大到大型有机肥生产线燃料切断范围。其中，煤炭，焦炭，不大于％，％和％半焦炭挥发物含量，煤的灰分不要求。

　　Ⅱ型，改进规模燃煤水平角，它除了建议单个煤输出大于或等于蒸汽更大吨/小时锅炉燃烧燃料以外到禁止范围。大型燃煤青睐排放标准，甚至达到超低排放的综合措施，并可以自动安装在线监测系统，便于实时监控。

　　Ш一流，北京这样的大城市，在紧急匮乏的情况下，以改善城市空气质量，也有支持强大的经济能力，清洁的能源供应充足，在全市禁燃区可以选择阻止所有燃用煤炭。

　　近年来，在燃煤锅炉，由于供应和清洁能源，如天然气的成本的转型过程中的一些城市，都选择使用的原料，替代型煤和使用正在增加。生物质成型燃料属于可再生能源，我们鼓励使用的，但在目前的生物质成型燃料产业标准体系的情况下，尚未建立，缺乏设备，产品，工程标准和规范，生物质压块燃料仍存在许多问题。因此，我们最Ш下用于燃烧规范，这需要被布置在燃烧效率集尘室的灰尘和其他设施专用生物质成型锅炉的生物质成型实施例中严格控制的要求。

　　这里要强调的是，对生物质成型燃料，我们是不是要禁止或限制使用，相反烧标准化的方式，我们鼓励发展，目标是充当“生物质能发展”十三五“规划”的要求，推广生物质成型燃料产业健康有序发回转式冷却机展。

　　问：如何好城市“目录”？

　　答：“大气污染防治法”第条规定，市政府划定并公布了高污染燃料的燃烧区的主要责任禁令。由市政府划定既是一个高污染燃料禁燃区，也是管理者。由于城市空气质量改水溶肥育菌机善目标，承受能力，清洁的能源供应局面完全不同的环境的每个状态，市政府应遵循寻求在市区划定禁燃区实事求是的原则，因地制宜选择目录中的燃料结构，做什么，稳步前进。

　　同时，在城市高污染燃料禁燃区管理的，我们应该充分发挥目录的作用，从城市开始改善能源结构，促进生产和使用清洁能源。并根据条件允许，禁燃区面积的逐步扩大。要真正改善空气在我们的城市环境质量的唯一途径。