来源:有机肥设备发布日期:2019-08-02 17:23:23浏览:
返回列表农业和农村部门是国家重要的行政执法部门。熟悉的质量和屠宰家畜,农产品优质种子,农药,化肥,饲料等执法力量,因此需要维护的安全性和稳定性,这直接关系到合法权利和农民利益。
在过去,农业执法“多大块不能控制一顶草帽,”执法人员多而分散,重复执法,执法等方面的问题长期备受诟病。而现在,这个“顽疾”将得到进一步解决。
农业和农村部日前发布“关于加快推进农业执法的全面行政改革,”加快农业执法的行政综合改革进展。新的农业执法队员将全部纳入“亮相”全国农业和农村。改革还相当深,但与农民有很大的关系。
为什么要“提速”这一改革?
歧管,管道重复,扰乱执法
它必须改变
长期以来,受不明政治事务的职能,有限的管理人员和其他因素的影响,农业执法基本上属于农业和农村部门和其他类型的行业开展了站。由于多支力量共享和执法的处罚,形成一个长管,重复管,不完整甚至不希望看到管的弊病,“你管,他也管,最后谁都不想管;管再次,每年两次管在顺境3万吨有机肥生产线中迎来。“。
因此,农业和农村地区在全国农业系统部开始农业执法的综合配套改革,因为。虽然这些年来取得了一定成效,但执法的许多地方农业综合范围还没有涵盖所有的执法职责,农业内部系统多头执法,碎裂的电源问题还没有根本改变。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为在农业生产,农业综合执法,保护农民利益的重要组成部分,长期和反复的执法责任不明确的问题,直接影响执法的效率,甚至会带来不必要的麻烦。
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一个人不能完全解决问题。如农药,如果发现问题,有关部门需要农药来管理,但农药生产的这部分也涉及到质量控制部门。此外,由于农药工业生产,还需要农业和农村管理部以外的部门。如果每一个部门来监督自己的函数和过程,这是毫无疑问的,当然,这会影响执法的进步,同时也加大对基层人员的负担。
其次,如果有问题,但仍然存在着各部门之间相互推诿的现象。我不想承担责任,就会使一个综合执法变成形式主义的重复检查。
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因此,改革势在必行。“如果前面的子行业成为有关部门统一管理,协调建立综合执法队伍,执法效果会好很多,而且还节省了很多不必要的麻烦,也节省了执法的成本。“李国祥表示。
执法队什么样的改革后?
职责清晰,流畅命令
运行高效,有效的支持
中共中央发出,这使得第五部署的一部分,以深化行政执法的改革“党和国家机构的计划深化改革”。农业和农村的出台“关于加快行政改革农业综合执法通知”,并提出了具体的要求。农业改革后综合行政执法队,将具有以下特点。
集成为一个执法队
“深化政府机构改革和党方案”要求:农业综合执法队伍的形成一体化,农业系统在兽医兽药,生猪屠宰,种子,肥料,农药,农业机械,农产品质量和其他执法队伍整合,统一执法。
“大农业”综合执法结构,彻底消除重复执法牛市的形成改革后。
深化在去年年底举行的全面行政改革的视频会议执法农业,农业和农村部部长韩长赋部长说:“除了海岸,内鲁大江大湖地区和海域的边界已经建立渔业执法队能继续保持比其他农业执法队伍,包括动物卫生检验,检疫等执法人员,以及内陆渔业执法队伍不再是一个单独设置的其他相对独立的设置整合到农业综合执法队。无论是独立设置的,必须经过内部管理,农业和农村部门的指导农业,渔业或继续执法队伍新组建的综合执法队伍,对外部门必须在农业和农村执法的名义统一。“
省市县,形成农业执法的集成系统
要求“关于加快推进农业行政执法综合改革的通知”:掌握正确的双级抛圆机方法来组建团队,理顺执法和全面的日常监管之压球机间的关系; 建立了完善的执法体系,提高农业的省市县,责任层级分工明确。
执法规范,公正,文明执法
严格规范,以促进公正文明执法,完善执法程序,强化执法力度,培养既懂农业和农村,熟悉法律“通过结合”,“一专多能”执法人员。
这两个重执法,也有助于再教育
在改革,创新和积极执法体制机制的过程中,提高执法,严格执行“执法谁,谁是普法”责任,引导,教育的一般规律,帮助农民之路依法保护自己的合法权益。
机构改革,农民有什么关系?
农民将成为改革的最大受益者
消除重复的多头执法,建立一个综合执法队,这样的改革是解决农业综合执法的问题,从机制上出现。李国祥说,如果执法队伍,认真履行职责,农民将成为改革的最大受益者。
首先,农民为主体的农业生产,会买很多的农业。农业综合执法的效率越高,就越能保护农民购买质量标准,高品质的农产品价格合理,使农民将直接受益。
此外,告别造成长命令的困惑。例如,农民在水库鱼,之前执法机构面对的是不同的,根据不同的标准执法的每一个执法机构在水库,一些部门要求农民关掉网箱养鱼,一些不需要关闭,关闭一些只需要这一部分,使农民无法理解。但改革后,这些问题将得到解决。
政策制定,无论怎样,无论怎样的法律,其实也是对执法等方面的维护和促进,让农民的利益得到保障,让农民成为最大的受益者。
去年,农业部和农村加强在农业质量监督和执法领域的农产品质量安全,调查非法千余件案件全年,为农民十亿的经济损失。展望综合行政执法队仅次于农业,巩固可继续严厉打击各类违法违规行为坑农害农,维护农民的合法权益。
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