农业部近日发布“全国农资打假专项行动实施方案”，通过专项行动，农资打假要求，严肃查处了一批刑事案件，惩治非法生产经营实体数量，带走一批假劣农资的黑窝点，处理拥有一批违法人员，努力实现农产品生产企业现场检查率％，和调查投诉，举报％的反馈率，起诉到位率（％）率（％）重大案件查处发挥联动，涉嫌犯罪案件转移％率，在案件的标准税率通报％线，农业生产和经营行为进一步规范使用，进一步提高农民的整个因为假劣农资造成显著农业生产年度的满意度，农资市场秩序进一步改善，不会发生安全事件和农业PROD UCTS质量安全事件，为的主要农产品和全年粮食丰收的有效供给提供保障。

　　“规划”提出，要加强农产品市场和农产品集贸市场，大型专业经销批发集散地的监管，重点对农业生产的单位，农村流动商贩和水产苗种单位的监控。坚决取缔假冒伪劣农资，亚装饰等黑窝点的生产和操作流程加工点。为了加强在假冒有源区的农业旅游经营者旅游贩运的监管活动的交界处主要农产品的生产，销售和使用面积，主要农作物种子生产区域，该区域。农业问题突出，反复发作，群众投诉强烈，市场秩序混乱，假冒伪劣农业易发区重大案件集中督查督办。

　　
全国农资打假专项行动计划实施
　　根据农业部，工业和信息化，加强农资打假和监管，确保农业生产的质量和安全，维护农民的合法权益，协同公安部，国家工商行政管理局工商，质监，供应总局和营销六个部门制定的“全国农资打假和监管百分点”和“多年的农产品质量安全专项整治工作方案”，制定程序。
一世。方针
　　贯彻落实四中全会，中央农村工作会议和全国农业第八届会议假冒专项行动电视电话会议，开展专项行动，农资打假，坚持标本兼治，打防结合和属地管理的原则，以严格实现农业资本监管责任，狠抓检查和监督等方面的审批，生产，销售和使用，严厉打击制造假农产品行为。全面实施“农产品质量和执法安全”的要求，为了调查此案，并打开机箱作为起点的农业信息和农产品生产和施工企业信用体系监管，大力推进社会鱼龙混杂，下放心农资光滑的乡镇渠道，专注于创新和农业监测长效机制，促进农资市场秩序持续改善。
二，目标
　　 通过专项行动，农资打假，严肃查处一批刑事案件，惩治非法生产经营实体数量，带走一批假劣农资窝点，处理一批违法人员，努力实现农产品生产企业导通现场检查率（％）范围，调查投诉和报告，并反馈％的税率，检察机关发挥联动到位率（％）率（％）重大案件查处，涉嫌犯罪案件转移％的速度，符合病例的标准税率通报％，农业生产和企业使用行为进一步规范了农民群众的满意度进一步提高农产品市场秩序进一步改善全年农业生产，由于造成假劣农资不发生，粮食的有效供给农产品质量安全重大安全事件和事故丰收，为全年和主要农产品机生产线 CTS提供保证。
三，重点
（A）关键物种
　　种子：种子严厉打击假冒生产和管理，侵权甲板，推不审，无证生产经营，包装和标签的违规行为和其他非法活动。种子质量追溯导频的进一步扩大。
杀虫剂：严厉打击非法生产和操作，增加未注册的农药和其他高毒性成分，活性成分不足，例如假冒杀虫剂和应用，欺诈登记证书等违法行为。行为严厉打击非法生产，经营和使用禁用的农药，如甲胺磷。高毒农药实行定点经营和购买实名制，开展农药产品电子追踪代码标识试点。
肥料：肥料严格考察，有机肥，水溶性肥料，稻草等的分解产物小于所述活性成分，无需注册，一个多用证书，登记证书假冒，具有农药等非法的标称官能肥料产品活动。为了进一步加强监管配方肥生产企业和产品，以加强肥料产品登记的后续管理。
兽医：加强对兽药生产，销售和使用的监督和严格的GMP兽药和兽药GSP制度的执行情况； 加大查处力度违法案件，坚决取缔制售假冒黑窝点； 严厉打击非法生产，销售假劣兽药和违禁药物，改变产品配方滥抗生素，兽药行为添加的化学品； 起诉的扩大适应症，说明书和使用的兽药及其他违规标签。全面实施兽药产品的电子追踪代码（二维码）标签系统。
饲料和饲料添加剂：严厉打击非法生产和假冒伪劣饲料和饲料添加剂的操作，添加“瘦肉精”进行彻底的调查和其他非法药物和未经批准的饲料，饲料添加剂的生产和使用药物的管理方面。
农场：加强农业试验鉴定，农机质量投诉农产品质量监督和调查工作。的补贴机具质量控制重点开展玉米收获机，大中型拖拉机，并在主产区和主销区其他车型调查质量，加强宣传真实性使用的监督检查农机证书，以打击破解农业推广鉴定证书，徽章和其他非法活动的转移挪用诈骗。联合有关部门打击制售假劣农机，零配件等行为，加大对农产品质量监督。
热苗：财政资金补贴给指定的天然橡胶苗木生产基地为监管重点，强化内部控制制度苗木生产基地的质量和育苗检疫机构建设。在天然橡胶植树的高峰期，育苗，增加质量抽检力度，建立质量追溯体系。严厉打击销售不合格苗木行为。
钓鱼海产品：提高渔船等船舶救生设备产品质量监督，开展对渔船等船舶救生设备生产企业的质量检查，调查和依法劣质海产品交易，促进高品质的渔船等船舶救生设备在船上使用的产品，努力提高监管效率的长度机制，保障渔业生产安全。
（B）注重季节
对于购买和销售农产品，利用强大的季节特点，加强农业购销春，秋，动物疫病的高发期，等。使用市场监管的峰值。在重点时段国庆，元旦，中国新年等，影响了农产品质量和农药，兽药，饲料和饲料添加剂等农业投入品的安全性，进一步加大监督力度。
（C）的键单元
加强农业批发市场的监管，专业市场和集散地农产品展销会，大型配送，专注于农业生产的单位，农村流动商贩和水产苗种单位的监控。坚决取缔假冒伪劣农资，亚装饰等黑窝点的生产和操作流程加工点。
（d）在关键领域
为了加强在假冒有源区的农业旅游经营者旅游贩运的监管活动的交界处主要农产品的生产，销售和使用面积，主要农作物种子生产区域，该区域。农业问题突出，反复发作，群众投诉强烈，市场秩序混乱，假冒伪劣农业易发区重大案件集中督查督办。
四，任务
　　（一）严格行政许可，加强市场监管
。严格的许可证管理。根据总体要求“下放”，严格遵守行政权力清单，坚持属地管理的原则，严格遵守委托严格执行许可条件，程序和标准，行政许可责任的法律，法规，严格的农业生产和经营实体及其产品的市场准入壁垒，减少非标及越权。要组织被许可人从事行政许可事项进行检查不符合法定资格或严重违反的要坚决清理法律，禁止。为了全面掌握主要生产区域的管理的基本情况，加强对重点单位的监督。行政许可和变更等信息的及时公告。对单位的行政许可职能的基础上，创新监管手段，大力实施电子追踪代码或试点农产品标识制度。
。加强市场监管。农业生产者督促产品质量管理体系的严格执行，不断提高产品质量控制体系。加大对重点区域，重点单位，全面推行日常巡查和监督检查记录制度，农业经营日常滚筒筛分机巡查工作，以“检查计划，检查记录，整改落实，责任，有据可依。“。据当地农业生产，突出重点季节，重点区域，重点市场，重点品种，集中在农业打假专项执法行动，重点整治，近年来，更多的人举报投诉，违法多的企业和产品数量。加强对互联网，农产品展销会，展销会，推广农产品的监控力度，组织专项调查。继续关注库存毒鼠强解决防止伤害反弹工作。
。加强监督检查。科学制定并有效实施农产品监督检查程序，加强市，县的作用，扩大监督范围，提高监督的覆盖检查，突出监督重点。抽检不合格的连续两年，投诉多的群众，优秀企业和产品的市场检验，应提高监管的针对性和连续性的焦点。为全面贯彻落实“检查打联动”机制，执法机构和检测机构检测联合研究计划，确定目标检测和采样焦点。检测结果第一时间通知执法部门，以方便及时调查，追查。
（二）加强对案件的调查，公开信息的情况下
。加大查处力度的情况下。积极拓展案源渠道，线索调查仔细分析。对于参与分配和使用发现的部分线索，特别是监督抽查中发现的线索在查到底； 进入销售台账，并提供货源不适合被列入重点监控对象。调查人员继续改善的根本出路假劣农资的来源。严厉打击非法制售假冒伪劣农产品，加大查处力度的情况下，经过一批大案要案，带走了一批黑窝点，查处了一些不法分子。适用范围广，负面影响，制售假劣农资案件和涉及区域制假售假的强劲群众，督促限期处理，调查处理。据“跨省打假农业联合执法协调机制”的要求，完善区域联合调查，调查和处理跨机构等的情况下，加强线索通报区域和情况下援助工作。对于制假售假是不是该司法管辖区的来源，案件要及时上报信息，发送协查通报。涉及案件和线索的其他部门或部门及时通知，工作交接，会同有关部门成立了专案组，如果有必要调查。的情况下的卓越操控性，农业部门的相关主要领导要亲自负责。
。公开资料显示违法案件。严格执行“行政处罚案件信息农业开放办法”，按照及时公开信息的情况下，规定，建立农业公共工作考核制度，社会评议制度和经常行政责任体系健全行政滚筒筛分机处罚案件信息处罚案件信息披露的评估，评审。农业各级各部门要严格执行农业信息披露的责任和义务的行政处罚案件。不遵守信息披露义务，未及时披露或更新信息内容，违反了在公共信息案件的行政处罚的充电过程中的规定，农业部门的上一级应责令改正，情节严重的，应当承担责任。
。加强行政执法和刑事司法。认真贯彻落实国务院“涉嫌犯罪案件由行政执法机关移交的规定”和“农业部，财政部于转移农业假的工作涉嫌犯罪案件舆论部”，农业行政执法切实抓紧抓好执法和刑事司法工作严厉打击违法犯罪行为。发现违法行为构成犯罪的，依法移送公安机关，依法追究刑事责任，坚决杜绝“犯罪记录不这样做，以罚代刑”。对于明显的线索，事实清楚的情况下，要求当地公安机关提前介入。在依法调查过程中，公安机关提请农业部门进行检验，鉴定和其他援助，农业部门积极协助。有关部门应定期会晤将案件移交和刑事处静态称量配料机罚。
（三）加快信用建设，完善信用使用的机制
。加快信用体系建设。当地政府，县，乡农业监测信用信息平台建设为重点的统一领导下，提高农业生产的主体信用信息的一体化运作，并提高了数据接口，与当地统一的信用信息共享平台，及时农业资生产实体企业信用信息传递，加快信用信息共享机制建设。行政处罚，行政许可和监管形势的信用信息的主要内容，信用信息实行动态管理，及时披露和审批农业生产经营的主要产品，撤销，注销，撤销及其他相关信息。鼓励和引导第三芳正新机构，行业协会依法开展信用。
。完善信用体系的运行机制。加强农业生产和商业信用体系，完善规章制度，促进信用信息的收集，共享和使用的规范化管理，公共部门和其他部门，保证信用体系的有效运作。建立信用信息公开机制，按照客观，真实，准确的原则，公开对口非法，不诚实守法诚信等信息。声音和生产经营实体守信激励机制来实现的诚信守法优先项目，优惠政策，优先审批，评先评优奖励等激励措施，在信贷申请，政策咨询，技术服务等提供援助。。提高失信惩罚机制，缺乏信用的市场主体，行政处罚的现有措施的基础上，加大失信惩戒体的强度，建立“黑名单”制度和市场退出机制，逐步使各类信贷条件成为准的基本内容门槛。采取的主要集中在失信，社会新闻的曝光和宣传等措施的检查，以提高其失信成本。跨部门的纪律处分机制的建立，增加处罚力度，让失信不诚实，始终受到约束。建立信用监督机制，采取各种措施，加强信贷管理，促进社会同居。通过群众“”热线电话，电子邮件等多种渠道，监督和报告违规行为不诚实的鼓舞。
（d）完善长效机制，促进社会同居
。深度放心农资下乡进村活动。继续加大对放心农资下乡进村工作，选择的基本条件，为全县的很大一部分开展示范工作的支持，对重点农产品监测信息平台建设，新建农资配送系统，放心农资店等方面开展。要与主管当局合作，大力实施农产品行业追溯码电子标签系统，以实现该地区的农产品的努力可以发现，追溯性的流动，质量可控制，责任可有效提升举行监管效能。为促进农业产业链，农业农业“双连锁”模式和其他农业行业协会，支持和鼓励有实力，有信誉的知名农业企业，农业合作组织等。直接到村里设立营业网点，建立新的农业经营网络，畅通放心农资下乡进村渠道，提高农产品质量放心覆盖。在与相关部门，扎实推进“放心农资店”建设，特别是乡，村“放心农资店”相结合，充分发挥先进典型的示范带动作用。
。加强农业技术指导服务。充分发挥技术的优势在农业部门，我们做收集农业信息，发布，技术咨询等服务，满足农民对农业信息的多样化需求。要利用社区资源的优势，以提高农民的新的农业经营实体，家庭农场，种养大户，农民专业合作社等服务指南。，引导他们理性购买，使用农业科学。为了提高农业假劣农资紧急情况和事故由农业生产的快速反应机制，导致提高应急处置能力，范围的及时，有效地控制和程度的伤害事件。依法事故开展农业生产的技术鉴定，并积极探索高效，便捷，低成转股搅齿缓冲造粒机本的生产事故技术鉴定和农业，及时解决所造成的各种矛盾和纠纷的行政调解机制的农业保护消费者的合法权利和依法农民利益，维护社会和谐稳定。要充分发挥“的”三农服务热线的作用，做工作报告接受了投诉，向农民提供信息和技术咨询服务。要督促农产品生产企业提高售后服务机制，鼓励全方位的远程教育，强化培训，技术咨询，专家咨询，上门服务的形式提供技术指导和服务，农民的操作。
。积极推进社会同居。充分发挥舆论宣传的引导作用，利用多种媒体电视，广播，网络，报纸等的优势。，大力推进农资打假成效和进步，努力营造全社会关心和支持农业鸿沟良好的工作氛围。我们应该关注社会热点，积极利用微博，微信，互联网视频，手机报等新媒体，充分发挥舆论宣传的导向作用，进一步提升农资打假的社会影响。性质恶劣，影响较大的假劣农资典型案例，警示可制成教育片，在电视，网站等媒体播放器，充分发挥舆论宣传的导向作用，增强威慑农业行政执法和社会影响。充分发挥行业协会，公益组织，媒体，建立行政监管，行业自律，社会监督，在农业社会治理体系的公众参与的作用。不断完善农业打假奖励机制，为社会各阶层的参与创造有利条件。
五，优先安排
　　（A）月，组织召开了全国农资打假专项行动电视电话会议，农资打假的部署和监督。
（B） - 五月，农业组织特殊处理打假春风行动。月，举办第十一届“放心农资下乡进村宣传周”活动。
（C） - 月，组织农药执法检查活动。- 五月，组织了春耕用肥监督。- 五月，有组织种子补贴天然橡胶苗供应基地检查。
（四） - 可以组织行动的农资打假夏天天。
（五）个月，召开农资打假论坛。
（六）个月，公布了全国农业系统农资打假典型案例在主要媒体。
（七）个月，组织了农药监督管理工作座谈会，举办的“农业机械，加强质量监督，提高农机作业质量”活动。
（H） - 五月，农业组织打假秋季和冬季专项治理行动。
（九） - 五月，与农产品质量安全专项整治监督检查相结合，组织专项行动，农资打假监督检查。
六，工作要求
　　（一）加强组织领导
各省（自治区，直辖市）农业行政主管部门要加强农业的领导的监督，建立主管领导，负责与相关部门具体抓的领导负总责共同掌握模式。要一步一步清除整个农业分工业绩考核任务，坚持属地管理，严格落实责任，明确任务，细化工作方案的监督水平的原则，落实责任到人。要加强假基层农业部门的监督和指导，及时掌握工作进展情况，督促整改问题。推行问责制，加强对不作为，乱作为本地或保护行为监管部门，造成严重损失或渎职的不利影响，并且将依法追究责任； 工作措

　　

施得力，成效显着，值得赞扬。较高的农业部门，农业部门的绩效考核，农业分工的一个新的水平，在结束。请负责与当地条件的农业行政主管部门的省（自治区，直辖市），省发展（自治区，直辖市）的具体农资打假专项行动计划的实施，以及农产品质量月底前提交了我安全机构。
（二）加快推进队伍建设
分管农业行政主管部门的省（自治区，直辖市）要充分发挥农业综合执法机构的主力军的农资打假工作中的作用。农业执法职能进一步整合，完善综合执法体制，执法力度，解决长期问题。在农业部门的行政执法责任应该由综合执法机构承担统一行使农业，促进执法和执法力量的农业重心下移，以市，县加快城市，团队建设两个综合性的农业大县执法人员实施，以消除“系列中的未在后，不是在后编”现象。要加大投入，交通，执法取证设备和农资市场监管需要适应，以确保农资市场日常监管，监督抽检，查处大案要案工作的顺利开展。要继续推进农业标准化综合执法的建设，提高提交的信息，报告收到投诉后，工作监督记录制度，重大案件制度监督，案件报告制度，跨地区调查制度等重大案件，大大提升了农产品监测信息水平。要继续加大教育和执法力度的培训，提高执法人员和调查人员的素质，努力建设一个政治合格，反应灵敏，强大的执法能力，规范执法行为。
（C）增强监测力
农业部门各级要，当地党委，政府的领导下，积极协调职责履行牵头，加强与有关部门的协调与合作。互动讨论一个简单的垂直单一监管区域，单一业务线来衡量，资源共享，联合执法合作监管，从一个封闭的，独自的风格调节系统资源的整合过渡，等部门主动支持开放管理变革。为了进一步提高农业分工联席会议制度，完善协调机制，合作机制打击力度，联合促销机制，充分发挥整体联动，形成分工力。努力赢得政府和金融部门的各级的支持，探索建立假劣农资补贴和奖励力量查处大案要案的破坏。完善的信息报告系统，通过通讯，信息会议和其他形式的电子政务网络的工作，实现信息共享的农业镇压。要统筹农业部门的内功，加强各职能部门，技术支持机构的密切合作，使思想融合，资源整合，联合工作。为了加强该地区的农业部门之间的横向联系，严格的情况报告制度，提高企业的整体调控作用。
（四）加强提交的信息。
提交的信息继续做工作。月度统计数据，按照“农业部通知的侵权教育部办公厅和伪造统计工作查办案件”（农办[]否。质量）的要求，做好统计工作调查侵权假冒案件，最近由第一个月结束，我积累的数据向有关主管部门报告每月。季报数据统计，由农业农村发展中心社会负责，部按照委托“农业部办公厅关于做”假农业监测系统“的推广应用的通知”（农办[质量]无。）的要求，做好农资打假统计方面的工作，每季度结束后的几天，通过“假农业监测系统”上报数据。省农业行政主管部门办报送工作良好的统计信息，责任落实到人。
农业部管理局联系人：赵锋
联系电话：-
传真： -
电子邮件：nybdjb @农业。GOV。CN
农业部农村社会发展中心联系人：脆响
联系电话：-