近日，财政部公众对国家发展和改革委员会及财政部“肥料管理办法淡季商业储备（修订稿）”的意见，以便执行淡储制度进行了修订，在会议上改进，使之真正发挥“蓄水池”作用。事实上，由于近期的市场条件下，流通体制和机制等。操作的大型企业模式发生了变化，再加上淡储制度本身的第一版，也有很多缺陷，因此，在实施过程中的缺点是频繁，效果逐渐淡出薄弱，负面影响的各种已经违背了原来的意向，甚至市场人士质疑其存在的必要性。
我以为，这是太多的光存储系统命令的行为和缺乏市场考虑后果。，国家发展和改革委员会，财政部为稳定生产和化肥供应，推出了“化肥淡季管理办法商业储备”。企业储备，银行贷款，政府贴息，市场运作，自负盈亏的一般原则。虽然这里还提到了市场的方向，但在整个过程中，政府执行的功能似乎有些不对头有些偏高，但市场一直相对较少的空白。
因此，淡储制度似乎面面俱到，但执行的效果难尽人意，尤其是得到了业界的批评有两个方面。
在一方面，肥料和光存储已经成为获利承储企业的手段。在融资，融资的背景下，淡储企业一旦化肥指数，你可以轻松地获得银行贷款，还可以得到政府贴息的感。在一些光存储业务，淡季仍然有很多肥料在仓库里“睡”，只是等到化肥市场推出有利可图，便开始工作，肥肥“位移和容易”和生产者“通票走路只“很容易解决，也容易完成任务光存储在企业级存储，就像一个”捡干麦饼干赚玩“。
在另一方面，光存储起到了推波助澜的工具的发展，帮助化肥市场下跌。由于光存储业务是经营单位，追逐成本最小化和利润最大化是他们的本能，随着化肥市场近年来变幻莫测的组合，存储风险逐渐增加，所以让他们自筹资金谨慎的短期存储。为此，化肥淡储期间，光存储厂商往往采取观望不急于拿货态度。直到市场蓬勃发展时，光线开始购木材粉碎机买。显然，与集中采购的人群无疑将快速拉升化肥价格； 反之，一旦麻烦的市场迹象，光存储厂商也将加入军队是短期抛货，共同打压化肥价格。可见，不仅失去了淡储的“蓄水池”的作用，同时也成为帮助推动了秋天的工具。
因此，光存储系统必须考虑到市场因素，尽可能和尽可能少的减少行政指手划脚。事实上，在发展和改革委员会下发了“关于改革化肥价格形成机制”，旨在加快化肥市场价格的步伐。另外，国家近年来通过从逐步淘汰化肥优惠电价，以及其他措施，以恢复的观点增值税角度，我们的目标是加快化肥市场化进程。
由于光存储系统的当前存在的弊端，相关部委实施修订后的管理办法和意见，这是一个明智之举，但一定要把握市场功能和政府的作用，规模。由市场决定，政府不会干预； 和政府的管辖范围，必须管理好，服务好。
我认为，政府的作用是制定的原则设定的阈值牛粪脱水机，规则，做好监督，严厉打击投机炒作，掌握处罚，并支付市场的其余部分，市场化程度越高越好。这种分工是非常重要的。例如，草案第十一条，它建立了一个淡肥存储承储企业也应该有入境的基本条件，包括：化肥业务资格，注册资本，近几年每年的销售，规模和光存储的存储容量，近年来无不良偷逃海关的银行信用记录。显然，设置访问阈值，可以解决常规的掺混肥全自动生产线光存储业务混合的条件在一定程度上。
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