市，州，县人民政府，省政府各部门：

　　为加快全省化肥行业结构调整，促进转型升级，实现可持续发展，现提出以下意见：

　　全省化肥行业，充分认识加快结构调整，推进的重要性和紧迫性产业转型升级

　　（A）肥料的意义加快产业调整。近年来，全省化肥行业取得了快速发展，产业规模和竞争力显著提高，化肥产量在全国排名第二，产能（净）万吨/年，是国内最大的磷肥生产基地，形成了以磷酸铵，尿素，氮磷钾肥为主要肥料品种齐全的工业体系。然而，我省化肥工业在快速发展过程中仍存在诸多问题：产品结构并不是最佳的，低水平重复建设严重，显著较落后产能； 产业布局散浓度不高，对企业强度骨干不强； 自主性较弱的创新能力，技术进步需要加强； 能源资源约束和环境压力加大，节能减排任务艰巨等。。不加快结构调整和转变发展方式，全省化肥行业注定是难以持续的资源，环境难以承载，很难拓展市场，形势的发展不能持久。各地各部门要进一步增强大局意识，责任意识和忧患意识，正确处理好当前局部和全局，长期的合作关系，积极推动全省化肥行业结构调整和转型升级。

　　二，总体思路和发展目标

　　（B）的总体思路。深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，科学规划化肥行业的布局方式，加快结构调整，推动兼并重组，培育行业龙头，提高集中度； 加强技术进步，促进节能减排，淘汰落后产能，合理利用和保护资源，更强，更好的磷肥工业，改造提升氮肥行业，培育钾肥工业，化肥工业的发展，提升全省综合实力和整体竞争力。

　　（三）发展目标。到今年，国内先进水平，全省化肥行业的整体技术水平，骨干企业在国内处于领先水平。在吨（纯）年度肥料稳定，增加高浓度复合肥的比例以产生大于％。提高产业集中度，减少化肥企业数量%%以上的化肥业务规划和有序的移民化工园区，大型企业集团基本形成基于密集型的产业结构，化肥行业年销售收入超过十亿，多形式年销售收入过十亿的企业集团，超过年销售收入 - 十亿企业集团。污水化肥企业，废气，固体废物管理和基本的综合回收利用。

　　三，主要任务和重点

　　（d）高浓度的肥料优势的发展。充分利用我们的磷酸盐省盐和交通优势，磷铵，尿素，氯化铵，高浓度复合肥等化肥产品的优点，优化的丰富的资源。良好的条件支持资源，技术优势明显，符合国家产业政策，规划及化肥业务的轮廓线，特别是在主要原料为磷肥企业，支持其目的不是为了单纯地扩大产能，着力提高产品质量，节约能源，保护环境，改善装备，安全生产和资源，现有的化肥生产设备进行技术改造的综合利用，提高企业的生产技术。新磷酸铵，尿素，过磷酸钙，碳酸氢铵，低浓度的肥料和肥料等项目的严格控制。

　　（五）积极开发新品种化肥。支持企业和科研院所积极开发（微）量元素肥料，缓控释肥，生物肥料等高端化肥品种。鼓励所需肥料的发展通过混合肥料，复合肥和专用肥。加快钾肥资源的开发，促进钾肥行业的发展。硝基复合肥需求适度发展熔融材料磷肥和钾肥等品种多价，以满足多元化的农业生产。

　　（六）鼓励企业开发高端化工产品，化肥。鼓励循环经济的肥料业务的发展，延伸产业链，构建合成氨，磷酸和其它化工产品基于高端项目，两者的“受精”的产品图案。支持湿法磷酸的竞争力的企业级磷酸骨架，促进替代热磷酸生产饲料级，食品级和工业级磷酸和磷酸盐产品用湿法磷酸的，开发电子级，医药级和其它精细磷酸盐化学品，良好的磷酸盐相关联的资源回收利用氟，硅，碘等。TO充分利用氮肥氨，氢，氮，一氧化碳，甲醇和其他基本的化工原料，精细化学品和有机化学品，更大和更强的碳化工产品的开发的。

　　（七）加大力度淘汰落后产能。严格落实“工业产业的一部分，淘汰落后生产工艺装备双级湿式粉碎机和产品目录（本）”（工业产业[]否。），“产业结构调整指导目录（本）”（国家发展和改革委员会令第。）和国家化肥产业政策，“十二五”期间，加快合成氨装置能耗的淘汰不符合国家标准限定值，低于AP厂每年排放％，硫酸磷铵企业综合利用率业务硫铁矿烧渣回收不是所有的氨系统液氨水气脱硫，而不支撑硫回收的施工湿法脱硫工艺，无需支撑结构吹气体热回收，造气炉渣利用装置固定层间歇气化装置，和碳的在整个温度换档一氧化碳压力变化（高温变换）处理等。Accelerated相吨/氨厂，万水溶肥育菌机吨/年复合肥植物，吨/年或更小和黄铁矿硫酸厂，吨/年或更小和过磷酸钙FCMP装置吨/年或以下（低）浓度的年少和设备碳酸氢钠万吨/年以下如尿素厂。

　　（H），以加速并购。根据“国务院关于促进企业兼并重组的意见”（国发[否。]）的要求，充分发挥磷矿资源禀赋省的优势，支持湖北宜化集团，湖北兴发化工集团，湖北外国汇丰集团的磷矿资源开发和化肥生产企业等优势企业整合，磷矿资源的处置，引导生产要素向企业集中的优势，实现磷矿开采，选矿，制肥和精细磷化工生产一体化，在国内化肥企业集团创建领导小组。化肥公司有技术支持，人力资源和品牌实施本地区的兼并和收购，形成了化肥业务领域的骨干力量。鼓励中小型化肥企业走“专，精，特，新”的发展道路，肥化肥生产基地，生产专用肥改造的二次加工，实现企业转型升级。通过兼并重组，全省化肥行业逐步形成肥料为重点，以高新技术发展的生产效率，高附加值的精细磷化工特色的行业骨干企业引领媒体的协调发展，小型企业，随着产业结构的强大竞争力。

　　（九）积极推进技术进步。建立和完善以企业为主体，市场为导向，肥技术创新体系相结合，积极开展调查研究先进技术化肥行业。推进一体化的“两化”提升化肥行业信息和集成技术。加大技术改造力度，充分利用高新技术和先进适用技术来改造和提升全省化肥行业。氮肥行业积极推广使用新型煤气化技术，先进的净化技术，合成技术； 磷肥工业积极推进低品位磷矿和磷矿选矿技术，湿法磷酸净化技术，使用的磷酸分馏技术。

　　（十）大力推进节能减排。推广应用节能环保新技术，新设双螺旋翻抛机备，新工艺，实现废物减量和资源回收，促进资源节约和循环利用。实行化肥生产和控制主要污染物。新型肥料项目来实现污染物和总量控制的“减少或消除的相同量”，污染物排放总量为从落后产能消除或“新换旧”切割的取得量。开发和氮肥行业的应用，以产生零排放的污水，废水超低排放，废气和固体废物利用技术。磷肥产业项目加快建设资源综合利用，建设一批黄铁矿资源回收利用，低品位磷矿酸，氟资源回收利用等工业项目的磷石膏综合利用。

　　（十一）加强磷矿资源管理的开发和利用。加强磷矿资源的勘探，开发，养护和使用管理。科学编制开发磷矿资源，磷化工产业发展规划，环境影响评价的规划，引导磷肥产业的合理布局，大力推进磷矿资源的勘探和开发准备，鼓励采用无论贫富，优化资源分配，磷矿资源进一步集中专注于大型磷化工企业和优势企业。增加磷酸盐Zhunyun管理，严格限制磷矿石出口，磷矿开采公司禁止提供磷肥企业不符合现有的磷酸开发公司的政策，清理和整合，为全省磷化工产业提供资源保障可持续发展。

　　（XII）促进肥料生产基地。坚持以市场为导向，以化肥骨干企业为基础，工业园区为载体的优势，积极引导现有的化肥企业的转移和集中化工园区。鼓励原料互供，资源共享，土地集约“三废”集中管理，建设一批特色鲜明，高浓度，强的肥料或肥料产业集群工业园区的相关性建立化肥产业集群发展平台。专注于建立宜昌，荆门市向阳和其他大规模高浓度的磷酸盐和复合肥料生产基地和磷精细化工生产基地，宜昌，潜江市，尿素生产基地，城市应该氯化物生产基地。

　　四，主要保障措施

　　（十三）加强化肥项目的管理。为了控制化肥总量与优化布局相结合，加强化肥项目的管理。省委员会根据国家产业政策和准入条件化肥的来信，全省化肥行业发展政策结合起来，对新建，改建化肥项目确定液体罐装机。省级投资管理部门发现，以满足配方施肥项目的政策审查和文件。要强化质量，安全，环保，能耗，清洁生产和严格的环境保护，生产许可证，安全生产，电力供应，土地使用，财政和信贷审批等指标的约束作用，坚决遏制违法建设化肥项目。肥违法建设项目，将被追究责任有关单位和人员。

　　（十四）化肥行业加大调控力

　　（十五）加强管理。为首字母设立省级委员会，省发展和改革委员会，财政部，省财政厅，省公安厅，省监察厅，国土资源厅，省环保厅，省安监局，省工商局，省质监局，省物价局，华中电监局，省电力公司参加全省化肥行业结构调整和转型升级工作协调小组，研究的发展化肥专用工作全省工业结构调整和转型升级方案，协调解决重大问题，协调小组办公室设在省通过信息化委员会。政府部门要切实履行职责，分工明确分工，实行相互形成合力合作的责任。各地要按照省委，省政府，明确任务，建立非法行为工作目标责任制和问责制的统一安排，将举行徇私舞弊，滥用职权的责任，依法应予以查处与根据纪律，确保全省化肥产业结构调整和转型升级取得显着成效。

　　二○一亿年前潘石屹悦Yiri