近日，湖北省安监局公示“湖北省危险化学品生产企业的搬迁计划”（草案），以及家用危险化学品生产企业搬迁任务清单。方案显示，湖北省年底打算全面启动人口密集的城镇和化学工业园区，所有的危险化学品生产企业搬迁。

　　企业搬迁和重建的宣传，包括武汉武隆农药有限公司名单。有限公司。湖北襄绿色肥料，中国石化，化工农药厂钟祥市第二，天门市春天植物保护有限公司的化肥湖北分公司。，天门农化有限公司。有限公司。易普乐等一批化肥和农药企业。

　　严把项目准入关

　　尿素，磷酸铵等行业的严格控制与生产能力

　　根据规划，任务的搬迁将在今年年底前完成。其中，在年底，完成中小企业的搬迁和有大企业的显著潜在风险； 在今年年底前，完成大型企业等大规模搬迁改造。

　　方案提出了严格的产业政策：

　　首先，严把项目准入关。外化工园区，特别是在人口密集的城镇，按照国家有关规定禁止的危险化学品生产企业在新网站（改，扩）危险化学品建设项目。有关部门备案不得办理项目审批，土地供应，节能评估，环境影响评价，安全性评价程序和额外信贷支持。

　　其次，淘汰落后产能。

　　尿素的第三，严格控制，磷酸铵，电石，烧碱，PVC，纯碱，磷等行业产能过剩。

　　收入和支出来实现企业的搬迁搬迁搬迁的搬迁改造，可以暂时计入当期应纳税所得额时发生，同时根据具体的“企业搬迁的年度搬迁，搬迁收入和支出汇总清算结束后，政策所得税管理办法“执行。

　　计划要求，推动产业转型升级。支持企业的搬迁可以使用清洁生产，智能控制等新技术，新工艺升级的化学和石化工业，推进数字化车间，智能化和公园的智慧化工厂建设，淘汰落后产能和技术提升核心企业竞争力。

　　同时，加强腾出土地复垦。为了给企业用于污染治理的主体责任，督促和引导企业加强风险管理和控制污染腾出土地和治理修复，防止二次污染和环境突发事件发生二次。适时生产的危险化学品企业搬迁，关闭退出地块事件信息后下来上传全国污染源监管信息系统。

　　湖北危险化学品的企业实施生产搬迁

　　（草案）

　　为了实现（国办发[]号）和“国务院发布的危险化学品的综合管理方案”，“关于促进危险化学品生产企业转型的人口密集的城市搬迁国务院的指导意见”（国办发[]号）精神，加快推进全省城市和人口稠密区以外的化学工业园区的生产企业危险化学品搬迁，有效遏制重特大事故的危险化学品，以保障人民群众生命和财产安全，促进全省石化化工产业转型升级，发展本实施例的。

　　首先，目标

　　在今年年底前，全省开始人口稠密的城镇和化工园区的搬迁（关闭或退出，转产，下同）外的所有危险化学品生产企业，年底前完成。其中，中小企业的搬迁完成，也有在年底前大型企业显著的潜在风险； 和大型企业等大型搬迁完成在今年年底前。

　　二，重点任务

　　（A）确定企业的列表的重定位。企业安全生产的市，州，市，直管神农架人民政府按照国家法律和有关法规和标准要求，危险化学品和化学品生产企业园区情况全面调查，和一个管辖范围内由一个政府清点科学评估和环境条件，筛选确定了人口密集的城镇和化学工业园区外企业的危险化学品生产搬迁名单。（牵头单位：省安监局，省环保厅，主办单位：省经信委等，市，州，市，直管神农架人民政府）

　　开展的现状和前景，并演示化工园区进行综合评估，我们可以进行移动明确的危险化学品生产企业的工业区，以确保符合国家化工园区承接相关法律，法规和标准的要求。（牵头单位：省发展和改革委员会主办单位：省环保局，省安监局，市，州，市，直管神农架人民政府）

　　（B）的搬迁研究制定工作方案。按照“一个企一策”，全面评估的基础上组织的原则市，州，市，直管神农架人民政府，统筹区域危险化学品生产企业搬迁改造工作方案的发展，建立工作台账明确的范围，目标，组织，责任分工，投资和资金，进度来源的规模，继园，职工安置，保障液体罐装机措施。工作方案要经过彻底的科学论证，广泛征求意见，特别是征求企业和当地政府在实施前进行公园和意见向社会公示。（牵头单位：省经信委，省安监局；主办单位：省发展和改革委员会，财政部，省财政厅，人力资源和社会，省国土资源厅，省部，省环保厅和其他城市，州，市，直管神农架林区人民政府）

　　（C）的组织实施搬迁和重建的。市，州，市，直管神农架人民政府要加强组织协调，加快审批搬迁和改造项目的进展情况，积极帮助企业解决转型过程中出现问题的搬迁，促进任务的搬迁该地区的全面如期完成。（牵头单位：省经信委，省安监局；主办单位：省发展和改革委员会，财政部，省财政厅，人力资源和社会，省国土资源厅，省部，省环保厅和其他城市，州，市，直管神农架林区人民政府）

　　（四），以促进产业转型升级。支持企业的搬迁可以使用清洁生产，智能控制等新技术，新工艺升级的化学和石化工业，推进数字化车间，智能化和公园的智慧化工厂建设，淘汰落后产能和技术提升核心企业竞争力。（牵头单位：省经信委；主办单位：省发展和改革委员会，省质监局，市，州，市，直管神农架人民政府）

　　（五）加强腾出土地复垦。市，州，市，直管神农架人民政府实施污染控制的企业主体责任，督促和引导企业加强风险管理和控制污染腾出土地和治理修复，防止二次污染和环境突发事件发生二次。适时生产的危险化学品企业搬迁，关闭退出块活动信息后下来上传全国污染地块信息系统，使信息披露。（牵头单位：省环保厅；主办单位：土大型有机肥生产线地和资源部，省住建厅等市，州，市，直管神农架人民政府）

　　三，政策措施

　　（一）严格产业政策。首先，严把项目准入关。外化工园区，特别是在人口密集的城镇，按照国家有关规定禁止的危险化学品生产企业在新网站（改，扩）危险化学品建设项目。有关部门备案不得办理项目审批，土地供应，节能评估，环境影响评价，安全性评价程序和额外信贷支持。其次，淘汰落后产能。能源，环保，质量，安全和技术标准等手段的综合利用，根据按照规定，加快不达标或落后产能淘汰不达标的进步法。尿素的第三，严格控制，磷酸铵，电石，烧碱，PVC，纯碱，磷等行业产能过剩。（牵头单位：省经信委，省发展和改革委员会主办单位：省国土资源厅，省环保局，省质监局，省安监局，在武汉等人民银行分支机构城市，州，市和神农架直管林人民政府）

　　（二）加强安全环保管理搬迁。督促企业进行搬迁和改造工程的安全和环境影响评价法。严格执行建设项目安全，污染防治设施“三同时”（设计，施工，同时投入生产和使用）制度，确保项目建成投产，以满足安全和环保要求。企业搬迁正在实施增加监督检查力度，确保安全，不发生环境事故。（牵头单位：省环保厅，省安监局；主办单位：市，州，市，直管神农架人民政府）

　　（三）加大财税政策支持力度。良好的统筹使用省级相关专项资金支持的危险化学品生产企业外人口稠密的城镇和化工园区，危险化学品生产企业搬迁改造项目工作的搬迁给予贴息贷款，赠款和其他金融基础设施投资支持。鼓励长江经济带产业基金，基金和子基金的设立其他投资基金的省政府股权投资基金，专注于人口稠密的地区和乡镇化工园区危险化学品生产企业搬迁改造项目之外。安全机构在政府注资各级资格处理项目的危险链板式堆肥翻抛机化学品生产商搬迁提供安全服务。（牵头单位：省经信委，财政部，省财政厅，省安监局；主办单位：省发展改革委，省国资委，市，州，市，直管神农

　　收入和支出来实现企业的搬迁搬迁搬迁的搬迁改造，可以暂时计入当期应纳税所得额时发生，同时根据具体的“企业搬迁的年度搬迁，搬迁收入和支出汇总清算结束后，政策所得税管理办法“执行。在该地区的城市，州，市，直管神农架人民政府应当与财政支持项目发展的实际相结合，统筹用于危险化学品生产企业的改造项目搬迁支持。（牵头单位：省国税局；主办单位：市，州，市，直管神农架人民政府）

　　（四）拆迁改造工程，以保护土地供应。国土时发布的年度新增建设用地计划指标，企业搬迁要进行适当倾斜，给予优先项目用地指标的搬迁资源。由于搬迁改造，退出关闭收回的危险化学品生产企业的原国有土地使用权批准可采取出让方式的协议，根据土地使用条件的土地使用类似的安排。企业搬迁腾出的土地，属于划拨土地可依法转让或由当地政府收回，当地政府收回土地使用权的原划拨后的土地出让收入，按照规定通过预算安排，以缴纳企业职工安置费用； 属于工业用地，由当地政府或公司批准收储后改变用途的自身发展规律。在工业用地接近退出的企业腾退，在符合城乡规划的前提下的搬迁改造，可用于转换第三产业的发展。土地收益收集全国各地，根据预算安排工人和债务协议的安置规定。（牵头单位：省教育厅，主办单位：财务省财政厅，省住建厅等市，州，市，直管神农架人民政府）

　　（E），以拓宽融资渠道。鼓励金融机构在可持续发展的业务，风险控制的前提下，对企业给予信贷支持搬迁。支持企业的搬迁，通过发行企业债，公司债，中期票据和短期融资券等，以募集资金的资格搬迁。。鼓励企业改制搬迁和相关的社会资本参与基础设施建设。合理引导金融租赁公司和金融租赁公司在企业的危险化学品生产搬迁按照按照市场化原则规范从事合法。（牵头部门：武汉人民银行分行，责任：湖北银监局，湖北证监局等。）

　　（六）风险妥善解决各种问题。妥善处理企业债务和银行不良资产的搬迁，财政政策的实施，核销金融机构的呆坏账，提高金融机构加大处置力度抵债资产。加强企业信用，坚决打击银行债务企业行为的逃避，依法保障合法权益和债权人利益的法律。（牵头单位：武汉市人民银行分支机构；主办单位：财务省财政厅，省国资委，省地税局，省国家税务局，湖北省银监局，市，州，市，直管神农架人民政府）

　　市，州，市，直管神农架人民政府妥善解决搬迁改造带来的职工分流安置问题，通过企业与当地组织，社会安全的主要作用，应该积极支持相关人员再就业，以及更多措施既维护社会稳定。（牵头单位：省人社厅；主办单位：省经信委，省公安厅，省民政厅，省财政厅，市，州，市，直管神农架人民政府）

　　四，组织保障

　　（一）加强组织领导。省人民政府关于全省危险化学品生产企业全面负责工作的政府搬迁。要加强组织领导，省政府促进建立省级生产企业领导小组，主要由分管领导小组组长，省斜筛式脱水机政府名副秘书长，省委员会的副省长的危险化学品搬迁的信和省级发展的安全生产负责同志任副组长的省工商行政管理局和改革委员会，经信省委员会，省公安厅，省监察厅，省民政厅，财务省部，人力资源和社会，国土部省级资源厅，省环保厅，省国资委，省地税局，省质监局，省安监局，provinc的省住建厅 IAL国家税务局，人民在武汉，湖北银监局，湖北证监局等部门和单位分管负责同志在省委员会领导小组办公室通过信函中的一员，领先的日常工作支行组。市，州，市，直管神农架人民政府承担危险化学品生产商的地区搬迁和重建工作的主要责任。各地要建立适当的机制推动工作，细化工作方案，确定目标任务，任务和期限，严格检查验收分工明确。（牵头单位：省经信委，省安监局；主办单位：省级相关部门和单位，城市，州，市，直管神农架人民政府）

　　（B）强化部门间协作。省经信委，省安监局进行领导责任，负责整体协调。省级有关部门和单位要加强协作，结合自己的职责的细化抓紧制定配套政策和措施。（牵头单位：省经信委，省安监局；主办单位：省级相关部门和单位）

　　（三）加强检查和监督。任务的危险化学品生产企业搬迁为各地区，各有关部门和领导的单位和领导干部的责任评估的重要组成部分的执行。在每年的年底结束，市，州，直管人民政府提交给领导小组办公室省的城市，阶段性工作总结神农架的搬迁（省经信委）前。（牵头单位：省经信委，省安监局；主办单位：省级相关部门和单位，城市，州，市，直管神农架人民政府）

　　省经信委，省安监局，以加强该国的工作，促进检查和指导，跟踪督办的情况，总结经验，推动典型做法，工作不力，予以通报，并落后于时间表督促整改。我们没有寻求与采访的有关负责人的有关规定，完成地方搬迁改造任务，按照。对违反国家有关法律，法规和政策，造成显著的损失或恶劣影响严重失职渎职的工作，依法依规要严肃追究责任。及时委托第三方开展中期评估，研究解决工作中出现的新情况新问题。（牵头单位：省经信委，省安监局，省监察厅；主办单位：省级相关部门和单位，城市，州，市，直管神农架人民政府）