近日，中央一号文件的关注发行，农业环境问题再次被提及。在中央一号文件提出，要“加快农业环境治理的突出问题”。
“中国农业资源与环境，从外源性和内源性污染污染，农业可持续发展瓶颈的双重压力下的痛苦。“三农张副部长已经公开表示桃林。
这意味着，如果不解决农村生态农业，将直接影响到农村经济发展和农民健康的可持续发展。
在与记者的专家接受记者采访时，似乎今年的中央一号文件有一个明显的特点是，农业生态环境中的重要地位。
农业生态环境不容乐观
目前，中国的农业和农村经济发展已进入历史上最好的时期。然而，在同一时间，它取得了巨大成就也付出了沉重的代价 - 资源利用字符串的拉伸得越来越紧，生态环境的承载能力越来越接近极限。
在中央农村工作会议指出，农业面临四个方面的问题，其中之一是：农业对岩石的生态环境。对生态环境造成严重破坏，越来越接近极限负载能力。
对我国农业生态环境的现状，我们可以看到从农业部张桃林在讲话的副部长的一些片段。
日期，张桃林在国务院新闻办新闻发布会上说，中国农业资源与环境，从外源性和内源性污染污染，农业可持续发展瓶颈的双重压力下的痛苦。中国的农业已经超出了产业已成为中国最大的非点源污染行业的整体形势不容乐观。
张指出，农产品质量安全隐患桃林，土壤和水的污染增加，部分原因是由于城市和农村生活转变为农业的采矿和工业排放和污染，导致降低农业生产和环境质量； 另一方面，由于肥料，农药和长期不合理过量使用，粪肥，稻草和其它农业废弃物农用塑料膜不合理处置，导致生长农业面源污染。
政治学教授，中国环境资源法研究曹明德副总裁的中国大学生告诉记者，目前，农村生态环境，更严重的农业问题。例如，农药，肥料残基； 土壤重金属残余物； 水体等规模养殖污染。
面对的资源条件和生态环境，迫切需要农业发展转型的双重压力下，加强农业面源污染治理，从而促进农业生态环境的保护和管理，促进农业可持续发展。
在中央一号文件也指出了明确的方向 - 加快农业环境治理突出问题。
与中央一号文件“加强农业生态管理”相比，是今年的“加快”是指农业农村生态环境的治理需求回暖速度。
在中央一号文件指出，加大农业面源污染防治力度，零增长的实施化肥和农药行动，落履带式翻堆机实养殖业废物回收利用，无害化处理区示范项目。积极推进高效生态农业循环模式。探索试点耕地休耕轮作制度的实施，在许多方面旋转，休耕农田，作物替代等。，地下水漏斗区，重金属污染地区，生态严重退化的地区开展综合治理。
事实上，农业部一直积极推进环境治理农业。
日期，农业部表示，将共同推动浙江省现代农业试点和浙江的生态循环建设，将采取一系列措施，在国家大力推进现代农业生态循环发展。
之所以要大力推进这些举措，与农业，科技教育局长唐克部的话说，在新闻发布会上说的一天：“多年来，中国的化肥，农药的使用是相当大的，在生产和使用世界上所有的一个。但化肥，农药利用率比发达国家大约％至％更低，这是个大问题。“
由于大量使用化肥，农药和集约化养殖，污染，土壤水质下降的问题更加突出。
“全国耕地质量等级情况公报”显示，超过四成耕地面积是中国降解。据环保部的调查结果显示，约污染农田。亩。耕地，主要是重金属和有机物污染，垃圾和畜禽质量令人担忧没有得到有效解决关系。
着力解决农业生态环境问题
“这起事件浙江畜牧过目不忘的‘生态战争'。必须以环境作为基本条件的生态承载能力，否则就不是可持续发展。“浙江省农业厅，施其西说。
“那个事件”是指两年前黄浦江漂浮死猪事件发生。
在嘉兴市多万头生猪的浙江水网，比当地承载能力，它还带来了很大的污染问题。因此，当地的重点是调整结立式链条粉碎机构，转变发展模式，在养殖区，物种。
案例在浙江是中国努力破解生态资源的困境与农业环境缩影。
近年来，农业太湖，滇池，三峡库区或高风险地区的农业非点源污染敏感区部，开展试点农业生态补偿，补贴采取的物理和化学形式，以减少使用化学肥料和农药施加，农药残留物和其他环境退化友好型技术和高效率的应用，低毒性，低残留农药和补贴的生物农药农民； 亩湖南长株潭农田和实施地区重金属污染和作物种植结构调整的导频的。
曹明德告诉记者，农业和农村环境和城市环境也表现出同质化的问题。但在农村，环境服务，他们可以提供城市有较大差距，那就是，环境服务非均等化。
“很长一段时间，我们已经看到了太多强调对环境的污染，水体污染的疏忽，土壤污染这些无形的问题的问题。“说着曹明德。
这些问题的产生，以及相关的系统农村环境保护的政策，法规和标准不健全。
正是因此，在中央一号文件指出，农业环境政策和法规的基本形式，以完善体制和技术路线，确保生态环境恶化的趋势，农产品整体遏制治理明显看到的结果。
记者注意到，这已经不是第一次这样的中央重视农村生态环境问题。
在对农村环境保护的第一次全国斜筛式脱水机电视电话会议，摆在更加突出和重要的位置农村环境。
与此同时，国务院办公厅转发环境保护部等八个部委“关于加强农村环境保护工作，”他指出：开展农村环境连片整治是加快农村环境污染治理的重要举措，是的生态示范区建设的重要组成部分，也是有效的方法农村生态文明建设阶段。
日，环境保护部发布了“农村生活污染防治技术政策”，促进社会主义新农村建设，保护和改善农村环境，预防污染的农村生活。
在最初几年，国家农业部颁发的源头削减，过程控制，开始的全过程“上，农业部办公厅的实施奠定了农业非点源污染治理攻坚战，意见”治疗结束时提出的重点任务，重点控制措施，明确期限的保障。
曹明德说，对农业和农村的环境问题，政策和法规分散，缺乏有针对性的法律来规范这些问题，如农用地分等严重污染，解决农村生活垃圾和污水处理问题。
中南财经政法大学教授格里高利红在接受记者采访时也认为，在农村地区的环境问题是非常复杂的，农业，工业污染，生活污染在农村地区，超采地下水污染，土壤污染等问题等相当突出的。我们目前所有的环境立法不是只适用于城市，也为农村地区。然而，考虑到工业模式和农村基础设施建设和城市基层治理模式都显著不同，实施农村地区的规定都不得不面对的现实困境。
“在中央一号文件强调农业环境政策和法规的基本形式，以提高系统的，它的目的是加强顶层设计。“说着曹明德。
如何加强顶层设计应着手？格雷戈里红认为，立法应侧重于农村基础设施，金融资源，治理结构和农村基层的模式转换的建设，如果没有这些基本的措施，只有法律是不是对自己足够。当拟议的法例，是生态农业经营所消耗的成本的全面核算。大多数中国的农业区，区域差异较大，国家立法应留有足够的空间，以地方立法。如农药，化肥零增长的行动，如果有对基层治理的基础，使用农药和化肥的可能不能够准确地移动皮带机计算出； 单纯依靠计划，就可能导致欺诈。一些计划中的措施，甚至可能导致农药和化肥的价格在一些地区，这些困难必须充分考虑。
“另外需要注意的是，我们的一些农村地区仍然比较差，需要大量的资金来支持发展生态。对于土壤贫瘠，缺乏灌溉用水等地，生态农业的发展需要大量的一次性投资成本和维护成本，制定相应的政策和法律，应对地方财政和中央财政能力和投资会计，为了保护措施的作品中实现。“香格里高利说，此外，立法相关领域应包括基层地方自治政府，农村发展等生态文化。
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