五一，农业信息部办公厅召开了“关于加快农业生产性服务业发展的指导意见”的新闻发布会（以下简称“意见”）情况。经济体制与管理，农业张洪玉农村部部介绍相关情况的农业生产性服务业和记者的回答问题，农业经济司副巡视员滨许正阳的国家发展和改革委员会出席会议。

　　记者从发布会上了解到，近年来，随着现代农业的进一步发展，加快生产性农业服务的发展，各类服务组织蓬勃发展，超过万数，服务范围覆盖所有工业种植业，畜牧业，渔业，全托管合同的农民代表与栽培相关的物种的出现，和其他服务。

　　“谁种田”，“如何种植土地”

　　

　　张红宇说，加快农业生产性服务业的发展，促进适度规模经营发展，促进供应方面的结构改革，农业具有重要的战略意义。

　　近年来的改革开放，中国的工业化，城镇化深入推进，农村劳动力大量转移到城市，每年总的农民工已经达到。十亿人，“谁种田”，“如何种植土地”已成为全社会关注的问题。

　　在此背景下，中央政府加快多种形式的适度规模经营的发展，在现代农业建设中发挥主导作用。为此，中央颁发的“意见农村土地发展农业适度规模经营的经营权引导有序转移”，在颁布“意见关于改进的方式分割的农村土地承包权的所有权经营权”，这今年出台了“关于加快推进新的农业政策体系的建设，以培育经营实体的意见”。从管理制度改革和农村土地制度改革入手，同时促进土地经营权，培育新的农业经营实体，实现土地集中规模经营，解决了“谁来种地”的问题。在另一方面，侧重于农业生产和服务的发展，培育新的农业服务主体，实现服务密集型的规模，解决了“怎么好样的”的问题。

　　近年来，在农业生产的服务业，加快发展，对于普通农民引进现代农业发展的轨道，构建现代农业产业体系，生产体系更好，管理体系等方面发挥了越来越重要的作用。同时，由于生产农机服务产业还处于发展的初期阶段，小规模的服务机构实力弱，仍对普通农民的驱动力显着性不强等问题，尤其是与大量农村劳动力减少，已成为老龄化日益突出的现象，一不，不，它不值得做的事情越来越多，迫切需要加快各类服务组织的发展，为广大农民发展农业生产服务。

　　“谁服务”和“怎样服务好”

　　在回答记者提问时，张洪玉，他说，新的业务实体是农民的各种农业服务，为自己服务提供的功能，但它们不同的定位。

　　新的业务实体农三级抛圆机业是多样化的表现形式是多种多样的，整体大约有四大类：第一，家庭农场。万。第二类，农民专业合作社现在有先锋，无论是生产合作社，也有服务合作社。第三类，产业化经营组织。千元，企业一万。第四类，社会服务机构。这四大类的做法，一方面是自身直接从事农业生产经营，也为别人提供相关服务。有在现代农业中的不同分工和定位不同的科目，家庭农场产权清晰，边界清晰，交易成本低，最适合于直接农业活动。但是，为了帮助农民，特别是帮助贫困农民，合作社组织的一种好形式，我们在那里得到共赢，共同发展得到。为了促进农业结构调整，通过提供更高端的农产品满足城乡居民，

　　

农业产品的差异化，农产品品牌化的要求的消费集中在供应方面的结构改革，特别是要培育的引领增长企业。社会服务组织，它的位置是提供各种生产服务，促进农业。要定位功能根据不同的主题，发挥各自的比较优势，促进互动的多组分的实体，功能互补，整合和发展，促进坚实的组织基础的农业生产性服务业发展。

　　关于农业生产和服务行业的服务领域，说张洪玉，农业生产服务是一个新概念，从田间到餐桌的全农业产业链，涵盖了所有与生产相关的服务部门“意见”的重点，应成为独立完整的工业。

　　首先，农产品市场信息服务。包括大工业的发展趋势，物价，调结构，普通农民和新的商业实体更关心这些问题。其次，农资供应服务。包括种子，化肥，农药提供，种苗，种畜猪粪脱水机，如何满足普通农民和新的商业实体，需要解决的需求是第二大问题。三，绿色农产品生产技术服务。从投资的角度出发，在生产过程方面，由于过去不再一味增加投资，只有生产的追求。现在，追求品质，追求绿色发展，生产技术集中在发展绿色。四，农业废弃物回收服务。今天农业发展，环境保护，垃圾处理是一个非常棘手的问题。原来所谓的安全处置废弃物，现在被称为资源利用率。如何有效解决农业废弃物资源化利用的问题，还需要我们提供有效的服务。五，农机作业和维修服务。农业机械使用的，包括维修问题，普通农民和建议广大新业务实体不断增长的需求。现在，如何从机械的角度来看农业以棉花和油料作物，大田作物农产品发展，从作物的特性，包括丘陵地区，山区，怎么小型农业机械南方水的问题，扩展延伸区域发展的网络，无论是摆在我们面前。因此，农业经营，包括维护服务，已成为在实践中提出了一个非常紧迫的问题。农业服务六，初级加工。如玉米，加工成面粉后简单接受小麦，稻谷制成的米，这些初加工行业，特别是存储领域，运输环节，包括使用的冷链设施，已经取得了很多的实践要求。最后，农产品营销服务。我们的农民现在的生产能力非常强，但可以卖，能卖一个好价钱，对于一般农民是比较困难的。因此，营销服务是非常重要的，比如如何帮助农民销售，建立相关平台，为农民生产的东西，可以顺利的货物流通，生产过程中的这些相对更迫切地需圆筛式脱水机要方面为政府包括范围广泛服务，帮助企业解决。

　　让农民得到的共同感

　　

　　在回答关于哪些具体措施，支持发展和改革委员会有农业生产性服务业记者，许正阳斌说，国家发展和改革委员会积极与农业部合作，结合自身职能，主要集中在两个方面：一是，在政策层面上加强支持和引导。因为，国家发展和改革委员会牵头起草的“指导意见关于促进二，三产业融合的农业发展”，“加快冷链物流的发展，以确保食品安全，促进意见消费升级”，“发展大纲服务业创新（ - 年）“等文件，明确提出要加快农业生产和服务的发展，提升服务，为农业发展方式转变，加快现代农业发展，支持领先的功能。其次，筹资水平，加大支持。加强农业科技服务的能力，主要是为了支持全城，包括地区基层农技服务体系建设。加强农产品流通体系，进一步加大对冷链物流体系建设的支持。积极支持农业废弃物的利用，支持多种病死畜禽的专业服务机构，塑料薄膜，粪，包括农业和林业“三个剩物”的综合利用。下一步，发改委将结合职能，积极与三个下乡相关的项目，包括相关政策的发展建设相结合，与支持农业部的进一步促进农业生产的发展和服务业。

　　在回答关于如何对不同类型的特别新的农业经营实体的需求作出回应记者，广大农民的生产农业服务，张洪玉强调，“意见”的目的是引入新的经营实体，特别是对于普通家政服务，政策在实施过程中应坚持以农业农民服务，让农民得实惠。

　　今年，中央“关于加快政策体系建设培育新型农业经营实体的意见”明确提出了相关的政策不应只着眼于新的业务实体，更要注重对普通农民驱动新的业务实体，以帮助农民，农民增收，富裕农民。中国。一对亿农民是我们国家粮食安全和主要农产品供给的基础上，永远不要忘记这组。因此，通过这个过程中，指导思想，基本原则，相关内容发布的“意见”，工作要求都集中在农民服务。在指导思想上显然提到的那样，通过生产性服务业，引进了普通农民的现代农业发展轨道。在四项原则，其中有一个叫回转式包膜机农业和农民在七个服务领域的特殊服务被称为普通农民应该是某种支持。总之，良好的帮助普通农民，农民增收，农民致富，是由该文档的起点政策出台的出发点。接下来，我们特别强调在实现文件普通农民的支持。换句话说，现代农业不能落下普通农民，普通农民能够获得有意义，有参与感，增强意识，实现共同富裕的目标。