中国逐渐出现了新一轮的战略天然气。继“自然发展”十二五“规划”由国务院，月，国家发展和改革委员会批准已公布了“天然气利用政策的新版本。“。

　　一位业内人士表示，相对于“使用”政策的版本，新的政策，以鼓励天然气应用范围的扩大，强调需求侧管理，这是一个重要的变化。

　　国家发改委能源经济与发展战略研究中心双轴搅拌机副主任，江新民，“天然气利用政策”进行重大调整的背景表示：随着逐步加强供应的努力，中国的天然气消费模式正逐渐“消费者驱动的供应”到“需求刺激消费“模式转变。而“优化能源结构，发展低碳经济，推进节能减排”是政策调整的重要考虑因素。

　　在同一个版本，为天然气用户天然气利用政策的版本分为优先类，允许类，限制类和禁止四类，与优先级有所增加，居民用气，煤气和旅游气体包括基于优先级列表加油站。被禁止的保持不变，包括陕西，内蒙古，山西，安徽等大型煤炭基地建设基荷燃气发电的区域，以及“用天然气制甲醇项目代煤”等。

　　新政策将从日起施行。

　　“上海的经验是非常好的。“

　　在特别提到了“政策目标”的新的“天然气利用政策”，以“优化能源结构，发展低碳经济，促进节能减排。“。

　　姜新民，所述用于这种强调的原因在于，相比于煤炭天然气，清洁器矿物能源（天然气的相同的热值下是唯一的煤的碳排放量的一半）。

　　中国，因为在许多国家较少的水溶肥生产线煤炭和天然气，煤炭占中国一次能源的比重超过％。随着天然气的战略地位的提高，这种情况有望改变。

　　国家能源局统计数据显示，国内生产的天然气是国内表观消费量十亿立方米十亿立方米，占全国能源消费总量的在今年的比例。％取决于。％。

　　国家能源局局长刘铁男在全国天然气会议在日举行预计中国天然气消费量约为亿立方米，供应能力将超过亿立方米（包括煤层气，页岩气，煤和天然气非常规天然气和进口天然气）。

　　上海，天然气行业资深人士表示，新老政策“一个基本原则”进行比较，版强调“坚持节约优先，提高资源利用效率，”版本是“坚持量入为出，根据实现资源和天然气市场的有序发展。“。其中的背景下，引进了前版的，天然气供应紧张，并有一批天然气资源在西部作为化工原料使用，这样特别注重节约时间。

　　“现在，随着西气东送，LNG（液化天然气）进口等。纷纷加盟，天然气供应更加丰富来源也扩大了在年度好。但各国不愿滥用天然气存在的，所以现在强调需求侧管理，那就是“量入为出”。这是在上海很好的经验。“退伍军人在许多地方可能更多的考虑之前说的是投资基金的问题。现在的情况好多了，基本上多少天然气和多少天然气需求，不得不提前计划。

　　一些市场人士表示，老版新版基本上是对限制类相同的内容，也提到了一些化工和化肥行业：“随着中国相比，天然气和其他能源，如价格低许多化肥生产企业使用天然气为主要原料，最后大量低价出口国外，造成了资源的极大浪费。该规范已经多年了。现在仍不能放松。“

　　“优先类”额外的工业燃料

　　在天然气利用政策的版本，“优先级”中，除了“城市燃气”，还增加了“工业燃料。“。城市燃气中，“集中供热气（指中心城市的心脏）”，“燃气空调”这两个被允许在版本。

　　包含在的“工业燃料”版本的优先级：包含“用户工业建材，机电，纺织，石化，冶金等行业。 可以被中断； 中断氢气的从天然气项目用户。“。在该版本中，这些被归类在“允许”。

　　上述天然气行业的资深人士，他说，“在上海，我们都知道的真实情况，知道使用哪些领域天然气，使用天然气的，这是由用户，哪些是打断又称上海基本结构不。天然气分配结构是非常重要的。当中断天然气用户，被中断，无安全隐患。有些公司可能在停气进行检查。此外，如果有损失，停气，我们也可以用天然气价格，天然气价格折扣，以补偿。“

　　该人士举例称，比如一些大的工厂，每天停天然气，可以保护数十万燃气的居民“，那么我们必须从大工厂签订选择。在那个时候，当我们制定政策的管理，公司邀请了梳理，其中天然气作为自己的生产线的燃料可以停止。留下多少气体后，可停止。在这方面，而且在上海调度中心。“

　　值得注意的是，新的政策将是天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车）的优先级，并特别提到，“包括城市公交车，出租车，物流车辆对辊挤压造粒机，客运车辆，环卫车和卡车的燃料天然气等运输车辆。“。

　　中国道路运输协会，姚明德前总统日前在接受采访时透露，交通运输部已在辽宁被确定，宁夏，江苏，山东，广东四个地汽车集团，山西汽运集团，开展城际道路客货运输试验车推广天然气汽车。他还透露，目前正在制定鼓励更多的政府文件，推广使用天然气汽车。

　　“非常规天然气被包括在”

　　关于价格机制，新的天然气利用政策继续强调要“继续深化天然气价格改革，完善价格形成机制，加快天然气价格与可替代能源比价关系的合理化”，“建立和提高的上游和下游天然气价格联动机制“，‘研究与实现天然气季节性的价格可以在气体和价格政策其他差异的价格呼吸'。

　　江新民表示，在天然气供应短缺，中国的天然气是双轨制度的实施。现在，增加天然气，供气和更多元化的供应，这是理顺价格机制的好时机。价格形成机制，使双方能够实现供需之间的平衡。如果价格过低，供应方面将失去动力。

　　使用上使用的原因，新政策的继续使用优先，允许，限制和禁止四类，事实上，中国的天然气价格机制改革尚未完成，天然气价格处于低位，有必要的行政措施，规范。

　　新政策的另一个亮点是，被列入第一次非常规天然气。

　　江新民说，““鼓励页岩气，使用最近（用于民用，发电），并符合在就近接入网络标准条件的国家的产品气体质量或者加工成LNG，CNG煤层气（煤矿瓦斯）外部输入”，这是因为中国目前的天然气管网仍是瓶颈。要大力推进非常规油气的发展，我们必须在这努力。“

　　对于政策，增加使用天然气，江新民认为将利好天然气及相关行业。“当气体供应偏紧之前，不受电厂。现在，您可以创建在不适合的地区一些调峰电厂，地方权力结构也有很大帮助。扩大天然气的使用，对国内发电设备制造商的天然气也将是不错的。“

　　此外，受益也将包括天然气管道公司。