“河南省委，省政府提出两个月前，这将包括五个神火集团，包括电解铝企业采取电价补贴。虽然补贴还没有接到正式通知发出的，但现在可延缓电费补贴的一部分支付。“电解铝企业在河南省最大的一天，中产阶级神火集团，对记者说。

　　虽然优惠关税河南的政策是“不只是风雨”，但记者获悉，相关政府部门在广西，贵州，宁夏，陕西的一些省份，已经提出了提供能源密集型的支持性价格政策行业。

　　十年来，国家发展和改革委员会下发了“价格整顿和规范秩序”，其中明确提出，“坚决制止各地的优惠电价措施，推出了自己的”。然而，就目前来看，高耗能企业优惠电价再次“回潮”。

　　在众多业内人士看来，增加下行压力，工业用电持续低迷，地方政府帮困“大国”的经济背景，而希望能解决电力供应和需求之间的矛盾，刺激经济增长。

　　然而，在下游需求委靡的背景下，这样地方政府将是“饮鸩止渴”。与“稳增长”和“降低能耗”，中央和地方政府以及房皮带输送机地产调控出现类似于游戏的模式。

　　高能耗和更复活的优惠税率

　　铝工业是传统的“大国”，而河南省是中国铝生产大省。

　　“上网电价补贴，这是我们的电解铝企业，直接关系到当期损益。“河南神火集团一位中层人士告诉本报记者，早在两个月前，该公司收到了河南省政府的会议上，明确提出要神火集团，中孚集团纪要内容的报告，文章集团，豫港龙泉，万基铝业电解铝五大重点企业的优惠电价政策，最初的计划是大约每千瓦补贴美分。虽然具体政策尚未出台，但是从月开始，公司已实施的缓缴电费政策。

　　据了解，电解铝企业在河南的具体优惠政策是：在未来

　　

几个月内，如果铝价格比使用电的上网电价每单位元/吨，电解铝企业可以缓缴低。元； 铝的价格比元/吨的上涨不再缓缴电费； 和铝比元/吨以上，需要逐步偿还早期缓缴电费。上海期货交易所的数据显示，约合人民币/吨，国内铝价格，价格比的河南省“红线”人民币/吨的关税缓缴规定低得多。

　　事实上，河南省大工业用电政策不仅仅是一个情况较多，其他省份和更大的努力激励。

　　一名官员通过引入信委，贵州省向本报记者表示，具体的政策，贵州省已执行“丰枯电价政策”在丰水期从一月至今年五月，计划电网公司。一分亿元的补贴，以确保电价丰水期，大型工业用户剪％。同时，今年的旱季一月至明年三月，将通过降低价格上涨的方式，饲养大型电力公司。这一政策的实施，执行价格为贵州铝厂后。元/千瓦时，特许权。元/千瓦时。

　　五一，陕西省政府新闻办召开的新闻发布会上，陕西省发展和改革党成员，总工程师范委傧承认，陕西省将采取的措施主要集中在增加投资的各个方面，促进消费，改善投资环境下半场，促进经济发展方面的进展。

　　不久前，陕西省物价局制定下发了“关于运用价格政策促进经济平稳较快增长的意见”，其中规定了在目前经济不景气压力增大的情况下的电力供应过剩，峰值采用差别电价政策，限制生产适销对路适当的调整，也有高耗能产业市场提供“支持性电价政策。“。

　　不仅如此大型有机肥生产线，记者了解到，广西，内蒙古，宁夏，四川，福建等地，采取鼓励电价补贴，开展大用户直供电等手段，以支持当地的能源密集型行业的电力大“放心用电最大化产能释放。

　　价格补贴晦涩行业供需两难

　　兰州和青海民和红古区被称为“冶金谷”西北，密集分布数百铁合金，硅铁，电解铝，这里的高耗能企业，但现在超过的小硅铁，铁合金项目一半已停止。

　　“现在最大的问题不是价格等生产成本进一步下降，但生产出来的产品卖出它发出。“对于下游需求疲软导致终端价格低迷，私人民和县硅铁厂的老板可怜的老梁。

　　老良认为，价格当然是越低越好，但生产成本较低，也没有下游需求，从这些硅铁厂停产只有一步之遥。

　　首席信息官中国能源网韩晓平，在接受本报记者说，背后的高耗能企业，以鼓励更多的电力接受记者采访时，一个重要的原因是，电源发出“卖出”。由于电力公司不能长期储存所产生的电力，能源密集型产业将被视为主力推动的电力需求。

　　卓创资讯，大宗商品分析师房俊涛告诉记者，如铝，冶金等高耗能行业，一些地方政府的支柱产业。河南省在十亿千瓦时铝消费量，占河南％的重消费。经过多年的价格上涨，国内铝行业的势头普遍亏损。电力成本是电解铝行业，重头的成本，占比约％。如果公司降低了每分钱电费，每吨铝冶炼成本将直降万元。

　　代替刺激增加电力补贴，电解铝产量增加反向。月，国家发展和改革委员会发布的有色金属上半年生产数据显示，全国生产电解铝万吨，同比增长液体罐装机幅度。％。此外，生产的金属铜，铅，铝和最多不同幅度的出现。

　　值得一提的是，今年上半年，各主要有色金属价格呈回落态势。受此影响，今年前几个月，有色金属行业实现十亿人民币的利润，比去年同期下降。％。其中，有色金属冶炼及压延加工业利润十亿人民币，同比下降幅度高达。％。

　　韩晓平认为，虽然产量不断增长，严重的问题摆在我们面前的是，目前国内，国际经济低迷，经济下行压力增加，对有色金属市场的低迷极端需求难以在短时间内改善。在这种情况下，当地政府通过电力优惠政策的实施，提高产量逆势电解铝等高耗能产业，将是“饮鸩止渴”。

　　地方和中央政策深度博弈

　　“我们本来希望能够作出调整，目前的电力政策，出台意见落实的，但在具体实施中，它也面临着一些困难。“陕西省物价局，在接受本报记者采访时一位负责人表示，由于工业用电价格统一由国家发展和改革委员会制定，地方政府没有权力电力公司私下补贴，虽然它有对外宣称会调整，但仍没有任何进展。

　　可以说，“稳增长”和“降低能耗”，中央和地方政府以及房地产调控的出现之间是类似的游戏模式。在这个游戏中，“权力”已经成为一个重要筹码两场比赛。一方面，地方政府希望企业加大投资才能维持经济增长，另一方面，仍然是中央促进落后产能的淘汰，完成节能减排目标。

　　在早些年，国家发展和改革委员会下发了“价格整顿和规范秩序”明确提出“坚决制止各地的优惠电价措施，推出了自己的”。其中规定，地方政府和相关部门的发展离不开价格调整，不能自行出台和实施的优惠电价措施，但还没有滚筒筛分机获准开展大用户直供电试点，代表或以其他方式变相降低企业用电价格。

　　之前“尽管当前经济形势和去年有了很大的不同，但对于优惠利率，新的文档不出来，当然，原始文件是有效的。“国家发展和改革委员会官员在匿名的条件下，在接受记者采访时表示，。

　　然而，从一些省份所采取的优惠关税措施已经实施的上述观点，与当地政府规定发展和改革委员会的工作“背道而驰”。

　　当地能源密集型产业的情况“复出”，也面对注意中央的。记者了解到，在五月中旬，工业国家工信部发布了“关于进一步加强工业节能减排的意见”，要求各地加快“惩罚性电价政策机制的建立与完善。“。

　　韩文科，惩罚性电价政策机制的发展，遏制高耗能产业的目的，实现“十一五”节能减排目标，仍面临严峻挑战。数据显示，全国总能耗的，去年规模以上工业能源消费量。％，占工业能源消耗高耗能行业。％，远远高于在工业化进程中的世界主要经济体中最高的比例较高，而持续上升的趋势。

　　“中心之前已经推出了很多减少能源消耗节能的文件，但实际上绝大多数省份和工作的不到位完成。“在国家发改委能源研究所耿只称认为，国内经济持续下滑，能源价格也是一个显著下降，这也提供了一个机会，调整产业结构改革。可以预见的是经济衰退和地方政府的博弈，或者经济情况制定规则，引入惩罚性关税继续难产。