五一，“土壤污染防治法人民共和国的中国（草案）”首次全国人大常委会。这是中国法律的第一个土壤污染的一个专门领域。如何土壤污染防治？如何土壤污染防治“传染”？如何整治一直是土壤的“病”？土壤草案污染防治法的第一个，出三个药方。

　　预防：从源头上减少土壤污染

　　“累积土壤污染，和不均匀性的长期存在等。，在土壤中的迁移，扩散和污染物的稀释很慢，一旦受污染的土壤，将“永远”。“赵英民，环保的这些话副部长包含了一个道理：土壤污染，最紧迫的任务是预防和控制新污染。

　　土壤修复治理大面积是一个世界性的问题，其复杂性和投资比空气和水大得多。土壤污染对土壤的保护，合理利用土地，最重要的任务之一就是到现在还没有被污染的“好土”，国家将实施节约优先的基础上，使这些可以保持未受污染的土壤良好条件。

　　单集稿“预防和保护”一章中的讨论，企业重点监管，矿产资源，垃圾和固体废物处置牛粪有机肥烘干

　　 正如我们的农田土壤污染的最亲密方面，草案的内容提出了重金属，有机污染物，如过度污水，污泥，底泥疏浚，尾矿（残基）等的农业用地排放禁令； 禁止在农业用地重金属，持久性有机污染物和过量肥料等有毒物质，污水，沼气，浆料等的应用。

　　风险管理和控制：阻止土壤污染影响我们的生活

　　“污染土壤后，要真正管理维修非常困难，投入的巨额成本。从国际经验看，花一块钱，如果污染预防，风险管理和控制可以采取十块链板式堆肥翻抛机钱，在需要管理一个几百块钱的时候结束。“环境保护土壤Qiuqi文部的环境管理部说，坚持预防为主，最重要的是风险管理和控制的实施。

　　它是风险管理和控制土壤污染防治法草案坚持一个原则，这是“地球”的要求之一。土壤污染防治和控制的核心是控制风险，要注意如何切断暴露途径。切断真理的所有接触途径和涂抹防晒霜，以防止紫外线的伤害是一样的，那就是，一旦隔离，以阻止暴露途径，污染土壤接触不到的人，风险防范和控制将生活。

　　污染担责：谁污染谁付费

　　“地球十”提出，按照“谁污染谁付费”，单位或个人造成土壤污染控制和治理承担主要责任原则。在土壤污染整治方面，我们不提倡盲目的“大管理，大复辟”，而是专注于开发建设项目为住宅，商业，学校，医疗和养老机构等污染的土地圆盘造粒机和治理的有序进行和修理。这个想法借鉴了经验和国外土壤修复修复几十年的经验教训。

　　在这个原则下，把草案前进，无论是农业用地或建设用地，维修真的需要负大型有机肥生产线责土壤污染修复责任人。农业用地土壤修复，土壤污染责任人买不起修复代表地方人民政府负责修复，但由此产生的费用，人民有权恢复的土壤污染责任。 （高静王立彬）